10日，“兩會(huì)”正式召開，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)提出改變職能跟改革機(jī)構(gòu)計(jì)劃，對(duì)工商登記制度進(jìn)行整理，由之前的“先證后照”改為“先照后證”，將注冊(cè)資本實(shí)繳登記改為認(rèn)繳登記，而且對(duì)工商登記的其余政策進(jìn)行改革調(diào)劑，便利新一輪的。

　　這次的政策改革重要是減免手續(xù)，下降收費(fèi)，從而激發(fā)民間資本的投資活氣。此次的工商注冊(cè)將履行“寬進(jìn)嚴(yán)管”的政策。固然投資門檻低了，但并不象征著企業(yè)可以任意妄為，任何企業(yè)的發(fā)展都要遵守必定法則，讓所有發(fā)展都有法可依。這些改革政策與國(guó)際通例接軌，有助于激發(fā)市場(chǎng)活氣。

　　在現(xiàn)在的制度下，辦理一個(gè)企業(yè)并不輕易，外資公司注冊(cè)信息，公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以股東個(gè)人的信用而非公司資本的多寡為基礎(chǔ)的公司稱為人合公司！要先到重要部門獲得行政允許證才干進(jìn)一步拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這就是以前的“先證后照”的景象。良多人在等候進(jìn)程中由于不存在法人資歷，創(chuàng)業(yè)者難以發(fā)展招工，洽商，貸款等企業(yè)前期準(zhǔn)備。這種“先有蛋仍是先有雞”的問(wèn)題，讓創(chuàng)業(yè)者在前置審批部門和執(zhí)照部門間兩頭奔走，不能順利辦理。針對(duì)以上這個(gè)問(wèn)題，工商治理總局決議以辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照為主，創(chuàng)業(yè)者只須要去工商部門領(lǐng)取一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照就可以從事個(gè)別性的出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)動(dòng)，這樣企業(yè)就能夠發(fā)展一些企業(yè)的準(zhǔn)備工作，便利企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)帄Z了大批時(shí)光。

　　這次會(huì)議對(duì)注冊(cè)資本也進(jìn)行了調(diào)劑。注冊(cè)資金始終是一個(gè)比擬難逾越的“鴻溝”。軌制改造后，注冊(cè)資本實(shí)繳登記軌制改變?yōu)檎J(rèn)繳登記制度，注冊(cè)外資公司資訊，公司的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)同時(shí)依賴于股東個(gè)人信用和公司資本規(guī)模的公司，如兩合公司！工商部分只登記公司認(rèn)繳的注冊(cè)資本總額，無(wú)需登記實(shí)收資本，不再收取驗(yàn)資證實(shí)文件。這象征著，申請(qǐng)企業(yè)登記不必再為注冊(cè)資本發(fā)愁了。假如參照國(guó)際通例，企業(yè)股東許諾認(rèn)繳多少就是多少，實(shí)踐上一塊錢也能夠辦公司，經(jīng)營(yíng)者危險(xiǎn)自擔(dān)。

　　工商部分放寬了政策，對(duì)注冊(cè)資本不再請(qǐng)求，但也把企業(yè)放在了比擬危險(xiǎn)的境界。手續(xù)更簡(jiǎn)便、“門檻”更低，工商登記制度改革將使寬大創(chuàng)業(yè)者直接收益，并為中國(guó)步入一個(gè)全面翻新、爭(zhēng)相創(chuàng)業(yè)的時(shí)期營(yíng)造更好的政策環(huán)境。與此同時(shí)，這項(xiàng)改革也對(duì)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)跟政府部門嚴(yán)厲監(jiān)管提出了更高請(qǐng)求。改造之后，企業(yè)遵法經(jīng)營(yíng)的義務(wù)就要比當(dāng)初更大，守法經(jīng)營(yíng)的代價(jià)也應(yīng)比當(dāng)初更多。

　　專家廣泛以為，從工商登記制度計(jì)劃看，“寬進(jìn)”是不言而喻的，“嚴(yán)管”則是潛臺(tái)詞，要求企業(yè)增強(qiáng)自律，也要求有關(guān)部門增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)運(yùn)動(dòng)監(jiān)視治理。

　　改革社會(huì)組織管理也在本次范疇之內(nèi)，改革后，一些服務(wù)性的社會(huì)組織，可以直接向民政部門申請(qǐng)登記，而不是像以前一樣須要業(yè)務(wù)主管單位的審查。我國(guó)的社會(huì)組織不論是在數(shù)目仍是品質(zhì)上，都是新生兒階段，所有都要探索前進(jìn)。社會(huì)的發(fā)展，更要求社會(huì)組織得以準(zhǔn)確的發(fā)展強(qiáng)大，還要保障組織得以畸形的發(fā)展。

　　這次改革，為劃定了準(zhǔn)確的途徑，標(biāo)準(zhǔn)了新一輪的注冊(cè)頂峰，也為一些有識(shí)之士開拓了新的發(fā)展前途。