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半個多世紀(jì)“二元戶籍”行將謝幕

時間:2014-08-31  來源:合肥網(wǎng)hfw.cc  作者:hfw.cc 我要糾錯


 

半個多世紀(jì)“二元戶籍”行將謝幕


建破城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。撤消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型,統(tǒng)一登記為居民戶口。
昨日,國務(wù)院《對于進(jìn)一步推動戶籍軌制改造的看法》頒布,標(biāo)志著進(jìn)一步推動戶籍制度改造開端進(jìn)入全面實(shí)行階段?捶靼“樹立城鄉(xiāng)同一的戶口登記軌制。撤消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)辨別跟由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型,同一登記為居民戶口。”這標(biāo)記著我國履行了半個多世紀(jì)的“農(nóng)業(yè)”跟“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍治理模式將退出歷史舞臺。
建城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度
“這次戶籍制度改革信心之大、力度之大、波及面之廣、辦法之實(shí)是前所未有的。”公安部副部長在昨日舉辦的消息。落戶請帶上身份證,房產(chǎn)證,戶口簿,前去咨詢即可。宣布會。遷戶口專業(yè)的人事代理外包機(jī)構(gòu)為你服務(wù),趕緊聯(lián)系我們吧。上表現(xiàn)。
自上世紀(jì)50年代以來,我國以供給城鎮(zhèn)居民定量糧為根據(jù),來劃分“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”,并實(shí)施二元治理制度。不再以“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”分辨戶口性質(zhì)之后,如何逐步剝離與戶籍相掛鉤的諸多社會福利,將是改革的焦點(diǎn)和難點(diǎn)所在。
對此,意見就進(jìn)一步提出3方面11條詳細(xì)政策辦法。一是進(jìn)一步調(diào)劑戶口遷移政策。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限度,有序放開中等城市落戶制約,公道斷定大城市落戶條件,嚴(yán)厲節(jié)制特大城市人口規(guī)模,有效解決戶口遷徙中的重點(diǎn)問題。二是翻新人口管理。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,建立居住證制度,健全人口信息管理制度。三是切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)利。
2020年1億人落戶城鎮(zhèn)
“這次戶籍制度改革,就是要盡力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,讓在城鎮(zhèn)就業(yè)棲身的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其余常住人口臨時不落戶的,可能逐漸享受當(dāng)?shù)氐幕竟卜⻊?wù),這是一個主要的目的。”黃明說。
對新型戶籍制度的內(nèi)涵,黃明進(jìn)行了闡釋:要通過推進(jìn)戶籍制度改革,統(tǒng)一城鄉(xiāng)的戶口登記制度,全面實(shí)行棲身證制度,基礎(chǔ)樹立以正當(dāng)穩(wěn)固住所和正當(dāng)穩(wěn)固就業(yè)為根本前提、以常常寓居地登記為基礎(chǔ)情勢的戶口遷徙登記制度,建成國度人口基本信息庫,實(shí)現(xiàn)跨部分、跨地域的信息整合和共享。
對這兩大發(fā)展目的,意見給出了明白的時光點(diǎn)2020年。
肯定各類城市落戶政策
意見按照人口范圍來劃分并斷定各類城市的落戶政策。
在縣級市市區(qū)、縣國民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?br /> 在城區(qū)人口50萬至100萬的城市合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所,同時按照國家規(guī)定加入城鎮(zhèn)社會達(dá)到一定年限的職員,本人及其獨(dú)特居住生涯的配偶、未成年子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?br /> 在城區(qū)人口100萬至300萬的城市合法穩(wěn)定就業(yè)到達(dá)必定年限并有合法穩(wěn)定住所,同時依照國度劃定加入城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)到達(dá)必定年限的職員,自己及其獨(dú)特寓居生涯的配偶、未成年子女、父母等,能夠在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇3菂^(qū)人口300萬至500萬的城市,要適度把持落戶范圍和節(jié)奏,能夠?qū)戏ǚ(wěn)定就業(yè)的范疇、年限和合法穩(wěn)定住所的規(guī)模、前提等作出較嚴(yán)厲的劃定,也可聯(lián)合本地實(shí)際,建破積分落戶制度。
改良城區(qū)人口500萬以上的城市現(xiàn)行落戶政策,建立完善積分落戶制度。依據(jù)綜合承載才能和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展須要,以存在合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)年限、持續(xù)居住年限等為重要指標(biāo),公道設(shè)置積分分值。按照總量掌握、公然透明、有序辦理、公正公。戶口辦理一般流程,就業(yè)、工作、教育、婚姻、投資、政策和置業(yè)等原因,導(dǎo)致很多人需要進(jìn)行戶口遷移。平的準(zhǔn)則,達(dá)到規(guī)定分值的流動聽口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?br /> [ 配套政策 ]
就業(yè)、教導(dǎo)、醫(yī)保等需全面跟進(jìn)
在戶籍制度本身改革的同時,各項(xiàng)配套措施如何落到實(shí)處?這是人們更為關(guān)注的問題。聯(lián)合意見,衛(wèi)生等相干部委負(fù)責(zé)人昨日進(jìn)行了逐一先容。
就業(yè)失業(yè):在就業(yè)失業(yè)登記管理上,將實(shí)現(xiàn)農(nóng)夫工就業(yè)信息全國聯(lián)網(wǎng),并為農(nóng)夫工供給免費(fèi)的就業(yè)信息和政策征詢;面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面供給政府補(bǔ)助職業(yè)技巧培訓(xùn)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)攙扶力度,增進(jìn)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移勞能源就業(yè)。
子女教育:隨遷子女責(zé)任教育將被納入各級政府教導(dǎo)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政保障范圍,按照進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在校的人數(shù)來撥付教育經(jīng)費(fèi);支撐處所以普惠性幼兒園為主,解決隨遷子女入園問題,推進(jìn)以公辦學(xué)校為主接受隨遷子女接收任務(wù)教育;逐漸完善并落實(shí)隨遷子女在流入地接收中等職業(yè)教育免膏火政策;推進(jìn)隨遷子女在流入地參加升學(xué)測驗(yàn)。
醫(yī)療衛(wèi)生:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其余常住人口被納入社區(qū)衛(wèi)生和打算生養(yǎng)服務(wù)系統(tǒng),取得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);完美并落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)移接續(xù)措施和異地就醫(yī)結(jié)算方法,整合城鄉(xiāng)居民根本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。
實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金全國兼顧,加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。加快建立籠罩城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體制,增進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。
社會救助:完美以低保制度為中心的社會救助系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助兼顧發(fā)展。
住房保障:把進(jìn)城落戶農(nóng)夫完整納入城鎮(zhèn)住房保障體制,并采用多種方法保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需要。
了解落戶問題進(jìn)官方網(wǎng)址:http://www.luohuwang***/

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